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第568章 赐号忠武军[2/3页]

　　可能永远都不能收回来，而且辽东四郡，都有可能重新被侵。我们不能等失去之后，再来叹惜。”

　　这句话倒是打动了皇帝。

　　“罗成，你可有相应的计划？”

　　“回陛下，臣以为，边关之地，必须设立能统一指挥的军团，这军团未必是统领一整道，但只需统领边地就行。如辽东朝鲜两道，这里是新收复之地，所以当驻一支重兵，可以把现在辽东的五万一千府兵，皆划到一起，不过是在把现留守衙门改为节度使衙门而已。”

　　“而如中南之地、岭南之地、河套之地、青海之地，这些边地，都可以设立军度使，屯驻一支重兵。比如中南之地，现在还未收复，所以可以将整个中南四郡，皆设为节度使辖下，驻派两到三万兵马。”

　　“而岭南可以在交趾九真日南三郡，设立一个节度使，在此驻两三万兵马。”

　　“青海四郡可直接设一个节度使，统两三万兵马常充。”

　　········

　　“那照你这么说，这岭南道最南的三个郡设节度使，这节度使和岭南的安抚使谁大？”

　　一直不吭声的罗艺道，“那倒也简单，可以把岭南分成两道。”

　　萧瑀则道，“对辽东、中南、青海这样的用兵之地，可以干脆与其它道区分开来，这些道可以设节度使，节度使在安抚使之上，或者干脆只设安抚使，至于观察使，他行使的是监察之职，不冲突。”

　　杨广则在考虑，如果这一步放开，那会不会影响到他的统治。

　　“陛下，对河北河东这样的地方，则可以设立使持节都督，统领一郡或几郡之地，但他需受安抚使节制。”

　　皇帝思虑良久。

　　“我觉得这个倒是可行，辽东道和朝鲜道可合为安东道，设节度使和观察使、安抚使，安抚使管行政钱财，观察使管监察司法，节度使则位在安抚与观察之上，掌总军旅。”

　　“岭南道，可拆出一个安南道，以郁林、宁越、交趾、九真、日南五郡列入辖下。设安南节度使和观察使、安抚使。”

　　“中南道四郡之地，以及牂柯郡、明阳郡编为云南道，设云南节度使、安抚使、观察使。”

　　“以青海四

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